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            “輝煌40年—安徽改革開放發展成就”系列新聞發布會(第九場)(2018年12月11日)

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             發布人:省政協副主席、省教育廳廳長 李和平

            (2018年12月11日)

            各位新聞界的朋友們:

            大家好!非常高興參加“輝煌40年——安徽改革開放發展成就”新聞發布會,也借此機會感謝新聞界朋友們長期以來對全省教育工作的關心和支持。

            回顧40年波瀾壯闊的改革開放歷程,在歷屆省委、省政府的堅強領導下,安徽堅持以辦人民滿意教育為宗旨,深化教育綜合改革,不斷提高教育質量,大力促進教育公平,教育事業實現了跨越式發展,取得了歷史性成就。

            40年來,立德樹人根本任務扎實有效落實。黨對教育工作的領導不斷加強,黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制已經形成。堅持和完善高校黨委領導下的校長負責制,進一步理順中小學黨建工作管理體制,推進民辦學校黨建工作全覆蓋。持續整頓軟弱渙散基層黨組織,加快推進基層黨組織標準化建設,大力實施黨支部建設提升行動。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“講重作”和“講嚴立”專題警示教育,教育系統黨員干部和廣大師生“四個意識”更加牢固,“四個自信”更加堅定,“五個純粹”更加執著。深入開展社會主義核心價值觀教育,推動大中小幼德育一體化,實施高校思想政治工作質量提升工程,推進全員全過程全方位育人,廣大學生理想信念更加堅定、愛國熱情持續高漲、社會責任感顯著增強、道德素質明顯提升。教育系統涌現出“全國最美思政課教師”路丙輝、“見義勇為最美人物”朱長海、“全國最美鄉村教師”潘立華、“一輩子和小麥增產綁在一起”的胡承霖、“為精密誤差研究奉獻一生”的費業泰等一大批先進典型。加強學校體育美育工作,深入開展“戲曲進校園”“高雅藝術進校園”“學生藝術展演”等活動。校園足球在全省蓬勃發展,在全國率先成立3所足球學院,創建903所全國校園足球特色學校、3個全國校園足球試點縣區。

            40年來,安徽教育實現跨越發展。始終堅定不移貫徹新發展理念,轉變教育發展方式,實現了從人口大省到教育大省的歷史性跨越。截至2017年,全省共有各級各類學校2.1萬所,在校生1192.4萬人,專任教師65.4萬人。學前教育毛入園率85.9%,九年義務教育鞏固率93.8%,高中階段毛入學率90.5%,高等教育毛入學率47.7%,均已達到或超過全國平均水平。學前教育蓬勃發展,2017年,全省幼兒園8257所、在園幼兒200.9萬人,分別比1978年增加14.6倍、29倍。義務教育實現了全面普及和基本均衡兩大跨越,“有學上”的任務已經完成,“上好學”的愿景正在致力推進。高中階段教育基本普及,每十萬人口中在校生數2979人,比1978年增長354倍。高等教育開始邁向普及化發展階段,2017年,全省普通本專科在校生114.7萬人、研究生在校生5.8萬人,分別比1978年增長38.6倍、331倍。民辦教育從無到有,2017年,全省共有各級各類民辦學校6060所,在校生264.1萬人。

            40年來,安徽特色教育品牌集中彰顯。在全國首創縣域義務教育均衡發展的“銅陵經驗”,105個縣(市、區)全部通過國家評估認定,成為全國第9個、中部第1個實現縣域內義務教育基本均衡發展全覆蓋的省份。開展職業教育大省建設,創新推進“市級統籌、縣級整合”,優化結構,整合資源。實現了高校和在校生數量的“雙百”目標,構建了具有安徽特色的地方應用型高等教育體系,應用型、復合型、技能型人才培養規模比例達80%以上。深入推進國家教育信息化試點省建設,率先開展智慧學校建設,基礎教育信息化綜合水平位列全國第7位,應用水平位居全國第1位。常態化在線課堂應用實現教學點全覆蓋,被教育部作為優秀案例向世界推介。推進管辦評分離,在全國率先實現省市縣三級政府教育督導全覆蓋,有力地推動了各級政府切實履行教育職責。率先試行中小學新任教師“省考縣管校用”制度,推進“縣管校聘”改革,實行無校籍管理,推動縣域內義務教育階段學校校長教師交流輪崗。

            40年來,人民群眾教育獲得感日益增強。基礎教育經過恢復和發展、普及與提高,全面實現了“基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲”的目標。推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展,“城鎮擠”問題開始緩解、“鄉村弱”短板明顯拉長。落實以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策,義務教育階段隨遷子女在公辦學校就讀比例達95.7%,高于全國平均水平16.9個百分點。全力化解大班額問題,小學、初中、普通高中大班額比例顯著降低。連續實施農村中小學危房改造工程(投入16.1億元)、校舍維修改造工程(投入10.8億元)、中小學校舍安全工程(投入176億元)、“全面改薄”(投入199億元)等重大項目,中小學的面貌發生了根本性變化。中小學生均校舍面積、生均運動場地和各類儀器設備值達標率由2012年的7.12、5.5平方米和58.5%提高到9.67、8平方米和100%;中小學標準化率由2012年43.4%提高到100%。規范義務教育學校招生,多種方式促進優質教育資源共享,著力破解義務教育擇校難題。實施三期學前教育行動計劃,全省普惠性幼兒園覆蓋率達70.4%,實現了農村“一鎮一園”目標。實施特殊教育提升計劃,盲聾弱智三類殘疾兒童義務教育入學率達90%以上,讓殘疾孩子同樣擁有人生出彩的機會。全面建立從學前教育到研究生教育的學生資助體系,據統計,自2007年國家新學生資助政策體系實施以來,全省累計資助家庭經濟困難學生1.7億人次、945億元。深入實施“陽光高考”,高考加分政策更嚴格更規范,投檔規則更完善更合理,錄取工作更公正更透明。實施高招專項計劃,累計招生3.35萬人,更多農村和貧困地區的學子成功實現了重點大學夢。累計投入專項資金50億元,營養改善計劃實現扶貧重點縣全覆蓋。2017年全省國家財政性教育經費達1140億元,比1978年的2億元翻了570倍;公共財政教育支出占公共財政支出比例達15.29%,教育支出連續多年成為全省財政第一大支出。

            40年來,教育綜合改革向縱深推進。深入推進教育管理體制改革,率先提出“一破三立”(“一破”即撤消鄉鎮教辦,“三立”包括成立中心學校、設立教育經費結算分中心、設立教育人才管理中心),進行義務教育管理體制改革(逐步演變為義務教育經費保障機制改革)試點,為國務院在全國范圍內確立“以縣為主”的管理體制提供了實證和經驗。全面推行辦學體制改革,逐步形成了政府為主體,社會各界共同辦學,公辦學校與民辦學校共同發展的辦學體制,改變政府包攬辦學的格局。大力推進教育投入機制改革,率先在全國建立“兩免一補”義務教育經費保障機制并實施城鄉同步推進。積極深化教學改革,加強中小學志愿服務、勞動教育、研學旅行、職業體驗等實踐環節,深入推進高校創新創業教育,努力培養學生的創新精神、實踐能力和社會責任。全面啟動考試招生制度綜合改革,探索建立分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式,分類招考成為高職院校招生主渠道。深化教師管理體制改革,建立教師編制周轉池制度。實行財政轉移支付與中小學教師待遇優先保障政策落實掛鉤,確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員。深化高等教育領域“放管服”改革,進一步擴大高校辦學自主權。積極開展對外合作交流,搭建了“中德應用型高等教育研討會”“安徽-馬里蘭高等教育論壇”等教育國際交流合作平臺,大力推進中德教育合作示范基地建設,建有5所孔子學院和3所孔子課堂,2013年以來來皖留學生規模年均增長率超過36%。

            40年來,教育服務經濟社會能力不斷提升。從人才培養看,40年來,全省高校共向社會輸送畢業生512萬人,特別是十八大以來,每年平均輸送39萬人,其中約三分之二留在安徽。近年來,全省職業院校每年向社會輸送45萬名技術技能人才,占新增就業人口的66%,年均開展各類培訓100萬人次。中職畢業生就業率始終保持在97%以上,高校畢業生初次就業率多年保持在88%以上,位居全國前列。2017年,全省新增勞動力平均受教育年限達到13.5年。圍繞經濟社會發展需要,大力推進專業結構調整。目前,我省高校共有專業點5003個,其中應用型學科專業比例達到75%以上。從科技創新看,探索建立校企融合的產學研協同創新模式,全省高校產出了一大批重大科研和科技轉化成果。全省高校共有省部級以上科研平臺401個,在20所高校建立了32個省級協同創新中心,10所高校建立了12個產業共性技術研究院。僅2009年以來,全省高校共獲得國家科學技術獎59項,獲得省部級科學技術獎1534項,占據全省獲獎總數的“半壁江山”;獲專利授權25518項,其中,發明專利7728項;撰寫并提交咨詢報告740份,被采納549份;轉化科技成果簽訂的技術轉讓合同8183項,經費總收入13.3億元,轉讓合同數連續多年居全國前列、中部第一。

            四十年風雨兼程,四十年砥礪前行。回顧改革開放40年特別是黨的十八大以來安徽教育的發展歷程,我們以人民滿意為追求,立足時代需要、扎根江淮大地,服務安徽發展,展現了教育為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和經濟社會發展服務的崇高責任。

            今年9月,黨中央召開了全國教育大會,對新時代教育工作做出了戰略部署。教育戰線正在興起學習宣傳貫徹落實全國教育大會精神的熱潮。站在新的歷史起點上,我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以“凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民”為工作目標,大力推進思想再解放、改革再深入、工作再抓實,加快推進教育現代化、建設教育強省,努力辦人民滿意的教育,為建設現代化五大發展美好安徽作出新的更大的貢獻。

            謝謝大家!


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